питомник лабрадоров Капас Спирит

                       

ОБЗОР КИНОЛОГИЧЕСКИХ ЗАКОНОВ ВЕЛИКОБРИТАНИИ

 

 

Думаю, никто не усомнится в гуманном отношении англичан к животным вообще и собакам в частности. Это давняя, исторически сложившаяся традиция, которой англичане гордятся, также, как своим прославленным законодательством. Законов, регламентитующих эту сторону британской жизни, великое множество. Думаю, российскому собаководу будет любопытно узнать некоторые подробности этой части английской жизни, несмотря на суховато-казенный язык пунктов, параграфов, положений и правил.

 

 

Закон 1991 г. об опасных Собаках

Во-первых, позвольте  рассеять миф, что закон 1991г. об опасных собаках применяется только к так называемым "опасным" или "бойцовым" собакам; это не так. Это относится к любой собаке, независимо от ее породы или размера.

В соответствии с Параграфом 3 (1)  закона 1991г. об опасных собаках, обвинение может быть выдвинуто против владельца (или любого ответственного за собаку лица ), если собака является “опасно неконтролируемой в общественном месте”.

Пока “общественное место” является не вполне определенным, будучи любым местом, "к которому публика имеет доступ или к которому разрешен  доступ”, а “опасно неконтролируемый” означает, что собака дико неистовствует, терроризируя окружающих. В действительности все, конечно, намного менее сенсационно.

Фактически, собака является “опасно неконтролируемой” в "любом случае, в котором есть основания для разумного предчувствия, что она может ранить кого-либо, делает ли она это фактически или нет". Из этого следует, что собака не должна действительно  ранить кого - то, чтобы быть опасно неконтролируемой; достаточно, что кто - то опасается, что это могло бы случиться.

Владельцы и/или ответственные за собак лица, признанные виновными согласно Закону 1991 г. об опасных собаках могли быть приговорены к уничтожению собаки, могли подвергнуться запрету на содержание собак или даже подвергнуться тюремному заключению. К счастью, такие меры редко применяются, ограничиваясь, как правило, финансовым наказанием в виде штрафов и компенсации затрат.

Закон 1871 г. о Собаках

В отличие от Закона 1991г.  об опасных  собаках, действие, дающее ход Закону 1871г. о Собаках - гражданская жалоба, что собака "опасна" и “не находится под надлежащим контролем”.

Как правило, “не находящийся под надлежащим контролем” означало, что собака не была ни на поводке, ни в наморднике.

Однако, в отличие от Закона 1991г. об опасных  собаках, жалоба может  быть принесена только против владельца собаки, независимо от того, где инцидент имел место. Единственного инцидента обычно недостаточно, чтобы доказать, что собака "опасна", если Суд не сочтет, что инцидент исключительный.

Владельцы считают, что обладание "опасной собакой, не находящейся под надлежащим контролем”, может привести к уничтожению собаки. Однако, такие случаи редки, и владельцы обычно подчиняются Закону, и держат собаку под контролем, компенсируя штрафы и затраты.

 

Запрещенные Собаки

В Параграфе  1 Закона 1991г. об опасных собаках ,  обладание (кроме  разрешенных обстоятельств), разведение, продажа, отдача или обмен, безответственный отказ  или непрепятствование бродяжничеству определенных пород собак это - уголовное преступление; пока это касается печально известного  Пит-буль Терьера, в список также включены японская Тоса, Аргентинский Дог и Фила Бразилейро.

Чтобы законно держать одну из этих собак, она должна быть зарегистрирована в Списке Освобожденных Собак - это то, что можно получить только по решению Суда.

Более того, чтобы быть допущенной к содержанию собака в общественном месте  должна быть на поводке и в наморднике, а владельцы должны иметь страховку гражданской ответственности.
                                               


Закон 1976г. об опасных Диких животных

 Закон 1976 г. об опасных  Диких животных был первоначально введен, как реакция на общественное беспокойство по поводу содержания опасных диких животных в качестве домашних, особенно крупных кошек. В соответствии с Параграфом 1 Закона,  домашнее содержание определенных диких животных - это  уголовное преступление, если Вы не имеете лицензию на на это от местных властей.

Вы могли бы задаться вопросом, почему мы затронули именно этот вопрос; причина весьма проста - речь идет о гибридах собак с волками. Хотя многие такие гибриды широко рекламируются, чтобы привлечь публику и оправдать высокие цены на них, Вы должны знать, что, чтобы иметь истинный гибрид собаки и волка, Вам нужно обладать лицензией.

Защита Животных

Есть много парламентских актов, которые предусматривают уголовное преследование человека, который плохо обращается с животным; вот - лишь некоторые из них.


Параграф  1 (1) (a)  Закона 1911г. о защите животных
Преступлением является безжалостное избиение, плохое содержание, пинание, изгнание, перегрузка (доведение да ожирения) , мучение, доведение до перевозбуждения или запугивание любого домашнего или содержащегося в неволе животного. Если Вы - владелец любого такого животного, Вы обязаны принять меры по устранению обстоятельств, причиняющих животному ненужные страдания или позволить это сделать кому-либо другому.

 

Параграф 1 (1) (c)  Закона 1911г. о защите животных .
Преступлением являются действия, вызывающие, обеспечивающие или помогающие при драках или покусах (натравливание) любого домашнего животного, а также использование, или разрешение использования любого помещения для человека, совершающего такие действия.

Параграфы 5A и 5B Закона 1911г. о защите животных
Преступлением является присутствие (без уважительного оправдания) на боях между животными, публичное сообщение и рекламирование боев между животными.

Параграф 1 Закона 1960 г. об отказе от животных
Преступлением является отказ владельца или ответственного лица от любого домашнего животного при обстоятельствах, способных вызвать его ненужные страдания.

В большинстве случаев расследования предпринимаются
RSPCA (Королевское общество по предотвращению жестокого обращения с животными) и заканчиваются очень серьезными судебными решениями, включая штрафы,  дисквалификацию (запрет на содержание животных) и тюремные сроки.

 

Причинение неудобства

 

Каждая жалоба о шуме должна быть рассмотрена Местными властями, и если это признается необходимым, властями издается  Уведомление о предотвращении шума; длительный лай после этого может привести к судебному преследованию и вероятному штрафу, согласно Закону 1990 г. о Защите окружающей среды.

Общественная ответственность  

Все мы знаем, что собаки имеют собственное мнение. Часто эта "независимость" ввергает их и их владельцев (!) в неприятности.

Большинство  страховых компаний, занимающихся  животными, предлагает страхование общественной ответственности или покрытие вреда "третьему лицу", цель которого состоит в том, чтобы юридически защитить вас при несчастном случае (по одному или двум стандартным пунктам).

Небрежность

Делали ли Вы что-либо, что Вы не должны были делать или были не в состоянии сделать что-то, что Вы должны были, и действительно ли было возможно предусмотреть, что кто - то мог бы быть ранен и/или поврежден в результате ваших действий или их отсутствия? Если так, то Вы были небрежны. Если нет, если  Вы полагаете, что Вы сделали все, что могли, чтобы предотвратить инцидент, или это был просто несчастный случай, Вы, возможно, не действовали небрежно.

 

 

 

Закон 1971г.  о Животных

Параграф 2 (2) этого закона была причиной большого количества судебных дебатов. По существу, это делает владельца и/или ответственное за собаку лицо ("содержателя") "строго ответственным” по следующим трем пунктам, если они действительно доказаны:

a) повреждение, которое вероятно, было причинено или, если так, то было ли оно серьезно? и
b) было ли повреждение или его серьезность следствием особенности собаки, обычно не свойственной нормальным собакам, за исключением специфических моментов и при специфических обстоятельства? и
c) знает  ли владелец или содержатель об этой особенности?

Повреждение Домашнего скота

Параграф  3 этого закона предусматривает гражданскую ответственность владельца и/или содержателя, в случае, когда собака приносит убытки, убивая или раня домашний скот. Такой человек мог также оказаться под судебным преследованием за то же самое преступление в соответствии с Законом 1953г. о Собаках (Защита Домашнего скота).

Кроме того, в соответствии с Параграфом 9, собака может быть застрелена без предупреждения, если она беспокоит или собирается побеспокоить домашний скот, и нет никакого другого средства прекращения или предотвращения беспокойства, или если собака уже побеспокоила домашний скот и все еще находится поблизости, но не под чьим-либо контролем, и при этом нет никакой реальной возможности определить, кому принадлежит собака.

 

Бездомные Собаки

Хотя это не юридическое требование (за исключением случаев, предусмотренных требованиями Закона 1991г. об опасных собаках), это  хорошая идея - микрочипировать вашу собаку. С  помощью микрочипа Вас можно легко и быстро найти, и ваша собака возвратится домой живой и здоровой.

В соответствии с Параграфом 2  Закона 2002г. о контроле за собаками, каждая собака на шоссе или в общественном месте должна носить ошейник с именем и адресом владельца, написанном на самом ошейнике, специальной пластине или медальоне, прикрепленном к этому ошейнику.

Отказ это сделать - преступление против Закона 1981г. о Здоровье Животных, за которое владелец может преследоваться по суду и подвергнуться штрафу.

Любую собаку без ошейника на шоссе или в общественном месте можно рассматривать, как бездомную, ее могут забрать Местные власти.

Если ваша собака потерялась, Вы должны немедленно связаться с Вашим местным кинологическим чиновником (через Экологический Отдел здравоохранения в Вашем регионе)  и пребывать с ним в регулярном контакте. Если ваша собака будет найдена соответствующими службами, Вы должны будете компенсировать расходы Местных властей прежде, чем она будет возвращена Вам.

Если после семи дней владелец беспризорной собаки не объявится, Местные власти могут передать собаку кому - то еще, передать ее в учреждение для бездомных собак или уничтожить ее.

Если Вы нашли бесхозную собаку, Вы должны или возвратить ее владельцу немедленно или передать ее соответствующим местным службам. Если Вы хотите оставить бездомную собаку у себя, Вы должны сообщить ваше имя и адрес  Местным властям и держать собаку не меньше одного месяца.

 

Ответственность владельца

В соответствии с Параграфом  27 (5) Закона 1988г. о Дорожном транспорте, нахождение собаки в зоне дороги без поводка - уголовное преступление.

 

Чистые Окрестности и Закон 2005г. об Окружающей среде

 

По сравнительно новому Закону 2005г. о Чистых  Окрестностях и Окружающей среде, Районными Административными управлениями  организован  “порядок контроля за собаками” на земле, "которая посещается публикой или разрешена для публичного доступа”. Эти правила относятся к :

a) загрязнению земли собаками и удалению фекалий собак;
b) перемещению с собаками на поводках;
c) изолированию собак от земли;
d) количеству собак, которые человек может вести на поводке.

Отказ человека от выполнения правил "Порядка Контроля за Собаками" может привести к выписыванию штрафной квитанции, подлежащей оплате в течение 14 дней.
                 
Разведение щенков и содержание собак

Закон 1999г.  о Разведении и Продаже Собак  был третьей попыткой Парламента изменить и упорядочить  законы, касающиеся разведения и продажи собак.

Акт, который расширял возможности Закона 1973г. о Разведении  Собаках, имеет отношение к коммерческому разведению и продаже собак, регулируя условия содержания собак, расширяя полномочия властей по осмотру таких учреждений и гарантируя, что ведется точный учет собак.

Согласно условиям закона, получение пяти или более пометов на продажу без соответствующей лицензии от  Местных властей - уголовное преступление.

Если Вы полагаете, что пять или больше пометов имеет отношение к конкретной собаке или породе , то есть что Вы можете иметь до четырех пометов различных пород, не имея лицензии, Вы заблуждаетесь.

Определение “пяти или больше пометов” является очень широким. Закон заявляет, что человека будут рассматривать как имеющего бизнес по разведению собак для продажи, если в том помещении, где человек держит сук в течение  двенадцати месяцев они  рождают пометы щенков, общим количеством более  4, имея ввиду тех сук, которые:

a) содержатся этим человеком у себя в течение года;
b) содержатся любым родственником в такое же время;
c) содержатся им в любом другом месте в такое же время;
d) содержатся где-нибудь любым другим человеком в такое же время согласно “ договору о разведении”.

“ Договор о разведении” также трактуется широко , будучи определенным как “контракт или другая договоренность, согласно которой владелец соглашается, что другой человек может держать суку, и что, если сука должна родить, другой человек должен предоставить ему либо:

a) одного или более щенка, либо
b) полный или частичный доходов от продажи любого из них”.

При предоставлении лицензии на разведение Местные власти будут требовать обеспечения того, что:

a) собаки будут всегда содержаться в приспособленном, подходящем по конструкции и размеру помещении, с разумным количеством животных, при обеспечении необходимыми средствами обслуживания, комфортным температурным режимом, должным освещением, вентиляцией и чистотой;
b) собаки будут обеспечены подходящей пищей, водой и подстилкой, возможностью свободного перемещения  и посещения людьми должное количество раз в течении суток;
c) будут приняты все разумные меры по предотвращению и контролю за  распространением инфекционных болезней;
d) будут приняты все необходимые меры для защиты собак в случае пожара или другой критической ситуации;
e) будут приняты соответствующие меры , чтобы обеспечить собак подходящей пищей, водой, подстилкой и возможностью нормально двигаться при транспортировке, связанной с организацией разведения;

f) суки младше одного года не будут использоваться в разведении;
g) суки не будут иметь более шести пометов щенков за жизнь;
h) суки не будут вязаться, если между родами не прошло 12 месяцев;
i) будет проводится точный учет в форме, предписанной инструкциями, а помещение, где содержатся собаки будет доступно для осмотра любым чиновником Местных властей, или любым ветеринарным врачом, уполномоченным Местными властями осмотреть помещение.

Если человек нарушает условия Закона, Судебные власти имеют чрезвычайно широкий спектр  наказаний:

a) штраф; и/или
b) полное лишение лицензии; и/или
c) временное лишение лицензии на такой период, на какой Суд сочтет целесообразным; и/или
d) запрет на содержание любой собаки определенного вида; и/или
e) тюремное заключение до трех месяцев.

 

P.S. При нашем последнем посещении Соединенного Королевства в мае 2006г. Мэри и Дэйв Рэй рассказывали нам, что буквально за несколько недель до нашего приезда собака их знакомого породы Акита Ину была подвергнута усыплению по решению Местных властей, за то, что атаковала голдена, прогуливаясь в окрестностях их городка. В Великобритании с законом шутки плохи, в натуре!

      

<<<НАЗАД

©All rights reserved
2001

на главную>>>